近日，水發(fā)農(nóng)業(yè)集團安全監(jiān)督部按照水發(fā)集團、水發(fā)農(nóng)業(yè)集團黨委統(tǒng)一部署，召開針對水發(fā)“靈魂三問”：“水發(fā)是誰的水發(fā)”、“水發(fā)到底怎么了”、“水發(fā)如何再出發(fā)”專題研討會。全面查擺在部門自身建設、降本增效工作等方面的突出問題，深入剖析問題根源，研討改進措施，達到尋病根、找病因、去病灶的效果。

水發(fā)是誰的水發(fā)

從社會角色來說。水發(fā)是國企，國有企業(yè)具有營利法人和公益法人的特點，其營利性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標，起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用，省委省政府的意志和利益決定了水發(fā)的行為。

從員工角度來看。員工到水發(fā)及所屬各級公司就職，首先就是賺錢養(yǎng)家糊口，也就是滿足生存和安全的需要；其次是利用水發(fā)提供或搭建的資源、平臺，發(fā)揮聰明才智、專業(yè)特長，促進水發(fā)的發(fā)展，使水發(fā)做得越強越大。水發(fā)和員工的關(guān)系是“唇齒相依、榮辱與共、命運相連”，水發(fā)的興衰與個人利益息息相關(guān)，水發(fā)是每名員工的安身立命之所、干事創(chuàng)業(yè)之地，是25000名員工的共同的“家”。

水發(fā)到底怎么了

水發(fā)自2009年成立以來，依托政府資源、發(fā)揮國企優(yōu)勢，運用市場手段，實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展壯大，由一窮二白的傳統(tǒng)水務公司發(fā)展成長為資產(chǎn)規(guī)模超千億的大型國企集團，令外界廣泛關(guān)注。但在發(fā)展過程中，注重投資拉動，也出現(xiàn)業(yè)態(tài)過多、主業(yè)不強以及管理體系不健全、風險管控弱的問題。我們要正視這些問題，在困難和挑戰(zhàn)面前,不能畏難退縮,要敢于迎難而上,善于破解難題，通過轉(zhuǎn)觀念、抓落實、提效能，聚焦主責主業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動力，深入落實轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，在危機中育新機、于變局中開新局，助推水發(fā)集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

水發(fā)如何再出發(fā)

安全監(jiān)督部作為水發(fā)農(nóng)業(yè)集團安全生產(chǎn)工作的專職監(jiān)督管理機構(gòu)，將按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到依法依規(guī)、實事求是、注重實效，督促各權(quán)屬公司全面落實安全生產(chǎn)主體責任，有效解決制約安全生產(chǎn)的突出問題，推動全集團安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。

一是完善制度建設，推進整體提升。樹立“制度不落實就是重大隱患”的理念，健全相關(guān)制度建設，深入檢查，嚴格執(zhí)行。督促集團公司各部門、各權(quán)屬公司對照制度措施逐條梳理，真抓真立真改，做到有令必行、有禁必止。同時選樹一批制度措施落實到位、成績顯著的典型標桿，總結(jié)推廣經(jīng)驗，帶動全集團安全管理水平整體提升。

二是明晰安全責任，嚴格追責問責。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，葆有“時時放不下”的責任感，明晰集團負責人領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、權(quán)屬公司主體責任，細化明責、履責、追責，將安全生產(chǎn)主體責任落實到崗位、到人頭，構(gòu)建橫到邊、縱到底涉及全員的安全生產(chǎn)責任保障體系，確保安全生產(chǎn)責任“不懸空”“真落地”，確保各項安全責任“無縫隙”“落到位”。

三是狠抓隱患排查，強化整改落實。“樹立隱患就是事故的理念”，督促、指導各權(quán)屬公司要結(jié)合本單位實際，把隱患排查整治作為重點工作，并抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一個是 “查”，深查細查，精準掌握每個風險隱患，做到心中有數(shù)。第二個是“治”，早治快治，“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患“動態(tài)清零”。第三個是“析”，系統(tǒng)分析，針對排查出的隱患分析其根源，針對病根開方抓藥。

四是強化教育培訓，提升安全技能。指導開展“靶向式”培訓，缺什么、補什么，補短板、強弱項。結(jié)合案例系統(tǒng)學習行業(yè)標準規(guī)范、常見問題及整改措施，采取舉辦培訓班、交流學習、微信導學等多種方式途徑，不斷提升員工的安全意識和能力素質(zhì)，要讓全集團員工在安全生產(chǎn)的路上“一個也不能少”。

五是加強督導檢查，確保工作成效。結(jié)合水發(fā)農(nóng)業(yè)集團行業(yè)特點和各單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，確定每個月安全工作的主題，做到有計劃、有執(zhí)行、有反饋、有總結(jié)。繼續(xù)運用好安全生產(chǎn)督導檢查這個“助推器”作用，突出現(xiàn)場檢查、人員詢問、應知應會考試和現(xiàn)場演練等實操性工作檢查，確保查深、查實、查細、查透，督促即知即改，并舉一反三，加強和改進安全生產(chǎn)工作。